产业结构调整三年出成效
佛山再度吹响自主创新号角。昨日,全市加快自主创新推动产业结构调整工作大会在市机关大礼堂召开,来自党委政府各部门、行业协会、区镇、企业等代表1000多人共商新一轮创新发展大计。
“一年打基础,两年抓突变,三年出成效。”市长陈云贤要求,在对陶瓷、水泥等高耗能、高污染行业开展产业结构调整试点基础上,用3年左右时间,在全市主要行业和市、区、镇(街)、村居等各个层面全面推开产业调整,在取得明显实效的同时,进入以自主创新为核心竞争力的转型新阶段。市领导蒋顺威、王玲、杨军辉参加会议。
会上,南海区政府、中科院育成中心、南庄镇政府和昭信集团介绍了各自经验做法。南海区通过“雄鹰计划”改造提升传统产业、培育新兴产业;中科院育成中心与9家佛企联合申报省全面战略合作项目;南庄完成75家陶瓷企业优化升级、13家实现清洁生产;昭信从“以退为进”到“自主创新”,走出一条民企升级转型新路……
与往年的“关、停、并、转”相比,新一轮产业结构调整无疑将以自主创新为重要抓手。陈云贤指出,当今企业面临建立现代产业体系、珠三角区域一体化、加快城乡一体化、抓改革促发展及继续扩大开放等五大趋势。“在这种情况下,企业的管理体制、生产经营环境、生产方式都在发生改变,要真正实现根本转型,自主创新是核心和关键。”
随后,陈云贤又“趁热打铁”抛出我市结构调整的路线图,从产业结构、行业结构、企业结构、产品结构等四个方面描绘出佛山未来产业蓝图。他认为,在三次产业调整方面,第三产业要重点提高现代服务业的比重和水平,第二产业重点抓好新兴战略性产业构建和传统产业优化提升,第一产业重点抓好现代农业发展;在产业空间布局方面,佛山将分为优先开发、重点开发、限制开发和不开发四类主体功能区,分类发展都市型产业、总部经济、工业产业和生态产业等;在企业组织结构方面,重点打造一批巨人型企业集团和培育一批大规模的产业集群;在企业产品结构调整方面,引导企业大力开发市场需要、盈利能力强的产品,特别是开发高附加值、低资源消耗、高生产效率、低生产成本的拥有自主知识产权和高科技含量的品牌产品。
“加快自主创新推动产业结构调整将是我市今年经济工作的重中之重。”陈云贤要求,各级政府要在税收手段、差别电价和梯级水价等价格手段、三旧改造政策手段等宏观方面创新建立有利于“调结构”的利益机制和体制机制;企业应夯实自主创新基础,通过注册专利、制定标准、品牌输出等手段转型。
昨天的会议还印发了《关于加快自主创新推进产业结构调整的指导意见》(讨论稿),并为20家首批获得自主创新示范企业颁发牌匾。结合《指导意见》,各职能部门将陆续制订完善相关配套政策措施。
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