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南都讯 记者王童 张小玲　南都记者最新获悉，深圳市发改委在给深圳市人大代表的建议答复中透露，根据人大代表和广大市民的意见，“我市近期暂不调整地铁票价。”有关部门将在国内率先探索制定深圳市轨道交通票价定价办法，建立科学的调价机制后，再重新测算地铁运营收支情况，适时启动地铁票价调整工作。

    人大代表：征求调价意见应作出科学预判

    2月中旬，深圳市发改委发布《深圳市轨道交通票价调整听证方案(征求意见稿)》，征求意见稿表示，深圳市轨道交通票价至今未作调整，现行票价无法弥补运营成本，也不利于公共交通资源的优化配置。然而从3月份公布的意见稿反馈来看，市民对地铁调价一事存在争议。

    深圳地铁拟调价的消息不仅牵动广大市民的心，也引发了深圳市人大代表们的持续关注。在接到市民反映的意见后，人大代表就地铁票价调整问题展开调研。

    深圳市人大代表吴滨表示，深圳市财政局应对给与地铁补贴所带来的财政支出压力做出科学分析与研判，并尽可能通过缩减不是那么急需的一些开支，以此来进一步优化和保障诸如地铁建设与运营这样的重要民生支出。为更好地保障民生，有关单位在制定调价方案时，应考虑出台一些补偿机制，比如对经常性使用地铁出行的通勤人员，应该每月给与一定程度的折扣优惠或一定金额的充值补偿。

    他进一步谈到，基于对第三项影响票价制定因素的考量，以及地铁运营专业化的特点，希望深圳市发改委在向社会大众征求意见时，应聘请专业团队对各类因素博弈进行专业化分析，建立相关数学模型，提交相关专业报告，以供人大和社会大众参考，也必将有利于政府最后的科学决策。

    深圳将率先探索制定轨道交通定价办法

    由深圳市发改委牵头，多个相关部门两次召开人大代表意见征询会。大家认为，代表提出的建议很有针对性，深圳在制定轨道交通票价时应充分吸纳。

    深圳市发改委表示，由于轨道交通具有建设周期超长、投资规模巨大、边建设边投入运营的特性，目前国家和各省价格主管部门均未出台轨道交通票价定价办法，各地轨道交通票价制定的规则和标准也不相同，普遍存在定价机制缺失、无章可循的问题。

    目前深圳轨道交通已进入高速发展期，由试行初期的2条线路、运营里程21 .6公里，发展到现在的8条线路、运营里程285 .63公里。按规划到2022年轨道交通四期建成时，运营线路将增加到15条，运营里程达586公里，约为目前运营里程的两倍。随着新线路不断建成投入使用，轨道交通运营网络逐步形成，为实现深圳轨道交通的可持续发展、票价制定和调整的规范化管理，亟需制订定价办法。

    地铁票价将以“准许运营成本”为依据

    当前，深圳市发改委已草拟了率先探索制定定价办法，按照“政府负责建设发展、企业负责运营服务、乘客承担合理票价”的思路，建立“市民可接受、财政可负担、企业可持续”的轨道交通票价定价机制。拟制定的定价办法将界定政府、运营企业和乘客三者的经济责任，如具体明确了轨道交通的基础设施建设所需投资和公益性票务优惠由政府承担；运营企业的非票务收入主要用于冲减地铁运营成本；地铁票价以“准许运营成本”为依据，充分体现公益性等内容。

    据了解，当前定价办法征求意见稿已草拟完成，近期深圳市发改委将会同相关部门进一步论证定价办法相关内容，广泛征求意见，并按规范性文件的制定程序办理。待定价办法正式出台后，拟重新测算地铁运营收支情况，适时启动地铁票价调整工作。