禅城区政府机构改革昨天正式启动。与省、市的改革要求相对应,禅城设置区政府工作部门23个、府直属事业单位6个。改革方案被禅城区区长黄喜忠形容为“操正步”,旨在利于改革过渡衔接。
如何改?“操正步”!
与省、市改革要求相一致,该区公布的机构改革方案在涉及农业、工业、交通运输、住房保障、人力资源、文化市场、食品药品以及基层社会管理体制等方面进行优化组织结构,探索大部门体制,综合设置机构。在省规定的24个机构限额内,区政府设置工作部门23个,比原来减少1个;区政府直属事业机构6个,比原来减少1个。
为实现人力资源统一管理、整合人才市场与劳动力市场、统筹就业和社会保障政策,将区人事局、区劳动和社会保障局的职责进行整合,组建区人力资源和社会保障局。
新组建的还有区住房和城乡建设局、区水务局、区城市综合管理局。其中,现区公用事业局燃气管理职责将整合划入区住房和城乡建设局,其承担的供水、用水、节水、排水、污水处理等整合划入新组建的区水务局。调整部门还包括区物价局、区交通局等(具体见附表)。
机构改革明年2月中旬完成
昨天召开的该区政府机构改革工作会议上,黄喜忠特别强调,这次政府机构改革,不是对个别部门机构的简单合并或机构名称的简单更改,而是通过制度创新和制度建设,解决行政管理体制不适应经济社会发展要求的问题,进一步转变政府职能、理顺职责关系、明确和强化部门责任。
黄喜忠认为,转变政府职能是此次改革的核心,“尽管此次改革是在尽可能维持先有架构基础上进行的,但事实上,改或未改都要探索和参与政府职能转变,这才是本次改革成功与否的标志。”
同时,全区将在2010年实行机构编制实名制。
据悉,相关部门须按照改革要求将“三定”草案于1月5日前报送,政府机构改革任务在2010年2月中旬前完成。
调整部门
1.区物价局并入区发展和改革局。
2.区交通局更名为区交通运输局。
3.区文化广电新闻出版局加挂区旅游局牌子。
4.区农业局加挂区委农村工作办公室牌子。
5.区食品药品监督管理局由省垂直管理改为区政府工作部门。
6.区科学技术局不再加挂区地震办公室牌子。
7.佛山国家高新技术开发区禅城园管理局挂靠区经济贸易局。
8.统筹设置职责相近的政府工作部门和人民团体机关。区残联与区民政局、区科协与区科学技术局、区文联与区文化广电新闻出版局、区侨联与区外事侨务局合署办公。
9.区爱国卫生运动委员会办公室并入区卫生局。
10.区法制局与区政府办公室合署办公。
11.将区委办公室、区政府办公室管理的党政群机关和企事业单位小汽车定编职责,以及区法制局公路“三乱”行为查处职责划入区监察局。
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