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　　烧烤扰民

　　鱼腥烧烤火彤红，

　　半夜惊闻碎杯声。

　　无聊阵阵烟弥漫，

　　钻入千家恨骂中。

　　这是网民写在博客内一首关于烧烤扰民的打油诗。对于烧烤，有人喜欢有人嫌。一方面，烧烤因为不卫生、污染环境、噪音扰民和占道经营等倍受市民诟病；另一方面，它也满足了众多市民的生活需求。扰民烧烤整治难，不治亦难。难道真的就没辙吗？记者在五区进行了采访调查，听取各方意见，这些建议或许能给管理部门一些启示。

　　市民诉苦:

　　天天被烟熏

　　夜夜伴味眠

　　“我是深受其害啊！”提到升平商场门前的走鬼烧烤档，莫英华不禁大吐苦水。莫英华家住升平商场旁，每晚六时开始，油烟、臭豆腐味、吆喝声便在楼下扭作一团，沸腾起来。

　　莫英华抱怨说，走鬼档的臭豆腐十分“了得”，他坐在六楼的家里也能闻到阵阵“香气”。“夏天气味尤为刺激，吹南风的时候就更加浓烈。”即使是夏天，莫英华也不得不关窗、开空调封杀臭味，其他时候唯有和臭味硬碰。

　　烧烤档不仅苦了附近居民的鼻子，还把耳朵“袭击”了。莫英华与奶奶同住，买卖声、食客的喧哗声让老人家烦恼不已，经常睡了又醒、醒了又睡。老睡不好的莫奶奶早上外出又面临一地“油脂”，稍有不慎就会滑倒。“升平商场门前的路面白天相当滑，（小吃档留下）一层厚厚的油脂。”莫英华说。

　　不仅遭受烧烤档的“烟熏味撩”，附近居民还要为人身安全担忧。“烧烤档多数用小煤气瓶，煤气瓶和炉就在一个小车上，等于有好多个炸弹在身边。”莫英华叹道，“打城管电话都打到不好意思”，却始终盼不到问题解决。

　　现场调查

　　烟熏人闹 凌晨四时仍喧嚣

　　时间：11月11日晚11时

　　地点：禅城区升平路、高基街

　　因为两场短时小雨的光临，禅城的天空清新了许多。晚上11时，记者顺着锦华路步行，当离升平路与高基街相距百米时，臭豆腐的臭气已经毫不客气地钻进鼻子中。再往前几十米，吵杂声也越来越大。此时的升平商场门前，近20个走鬼档已经摆开阵势，光是炸臭豆腐的摊档，就有五六个，而各类烧烤档达六七家之多，还有一些卖酸辣粉、鱼丸等的摊档夹杂其中。臭豆腐档热油滚滚、臭气熏天；烧烤档上则是炭火熊熊、油烟繁盛；地上到处是纸巾、筷子、一次性碗、塑料袋、食物残渣等。而本来不宽敞的高基街由于摊档的占据，车辆经过时不得不时时鸣喇叭，缓慢通行。

　　顺着高基街往松风路方向走，一个更为热闹的场面出现了：三家大排档将宽敞的人行道全部“自行征用”：宽阔的烧烤台就摆在人行道上，摆满了整个人行道上的近30张桌子几乎满座。食客中有玩骰子的、喝啤酒的，高声喧哗声充斥在深夜的空气中，似乎企图唤醒这个已经进入梦乡的旧城区。看到记者，大排档的服务员立即上前招呼。当记者说朋友还没有到要再等等时，服务员说：“没有关系，我们营业到凌晨4时的。”

　　垃圾满地 市民途经踮脚走

　　时间：11月10日晚10时20分

　　地点：高明文明路与东华路交界处

　　这里是烧烤档扰民重灾区。晚上10时许，2家烧烤档已经红火着设摊经营了，烧烤炉烤得正旺，烤炉两侧摆放着桌子凳子，食客们正津津有味地吃着烤肉；不仅这样，烧烤档旁边还有3家卖牛杂的，摊主们在文明路边摆开桌凳形成一条长龙，不时吆喝“嘴馋者”。

　　烧烤摊点的部分食客甚至还把餐桌和椅子搬到路中间，几位年轻人围坐在餐桌周围吃着烧烤，吃完就顺手将铁签插在地上，餐巾纸等垃圾也就丢在路上。

　　不一会，原本干净的地面到处是食客丢弃的竹签、用过的餐巾纸，以及食物残渣和油污。有些垃圾更是飘到文明路上。垃圾被车辆压过，与路面紧粘在一起。

　　为了躲避垃圾和油烟，不少附近居民都掩鼻而过；身穿长裤子的市民有的还踮起脚跟，以避让地上厚厚的杂物；有的市民更是绕路前行。

　　部门无奈

　　“猫捉老鼠” 你走他来“打不死”

　　说到目前高明中心城区烧烤摊档遍地开花、发展越来越快的现象，高明区行政执法局直属分局办公室主任谢细华既感到愤慨又感到无奈。“强行制止一个有生存必要的行业是非常困难的，我们强调对烧烤摊档从‘堵’到‘疏’。”谢细华说。

　　谢细华说，每次接到市民关于烧烤档的投诉，他们就立即驱车前往检查，可经营者经常跟执法者玩起“猫捉老鼠”的游戏，根本“打不死”。就在10月底的检查中，执法者的车还未来到烧烤摊的面前，那些摊主已经躲进周边的住房中。

　　“因为是分散跑，而且那些道路比较狭窄也比较黑暗，我们根本‘逮不着’他们。” 谢细华说，执法者如果蹲守，烧烤档主就不出来；但只要我们一离开，档主就又出来了。

　　众人拾柴

　　露天烧烤能否入室经营？

　　道路分级管理烧烤档

　　高明烧烤档主黄叔：社会的需求是烧烤档存在的源头。只要市民有需求，街头上必然会出现烧烤档。整治烧烤档，一律封杀不是办法。城管应根据城市道路功能、道路等级、交通状况等因素，将城市道路划分为禁设区、限设区和规范区，分级管理占道经营。禁设区一律不准设置烧烤档；限设区将仅允许开设居民区的小型修理铺等便民设施；规范区可以有条件地允许设烧烤档，但必须在安全、卫生、噪音控制等方面达标。

　　设立烧烤一条街统管

　　三水西南市民袁先生：仅仅靠整治不能解决问题，可以尝试在广场等城区繁华路段设立烧烤一条街，引导烧烤档主到里面经营，只收取低廉的管理费和卫生费，统一办证，统一管理。为杜绝污染，烧烤一条街里的烧烤档全部安装油烟机。同时，执法部门可以加强巡查，大力查处那些没有办理任何手续的流动烧烤档。

　　荷城街道文昌路居民黎明：要解决临街烧烤档的问题，政府必须设置烧烤一条街。我曾经到过陕西西安的烧烤街，那里一到晚上就红红火火。顾客围坐在红透的碳火旁，品着各色美味烧烤，谈天说地，自有一番惬意。

　　建烧烤街不如设烧烤区

　　禅城烧烤档主李先生：在一个远离居民区的区域里设置烧烤街，一来大家都集中经营竞争太大了，二来远离居民区交通肯定不那么方便，顾客肯定会减少。我建议有关部门在每条街里都设几个固定的烧烤点，选点时避开居民楼，那样就可不影响烧烤档生意又不扰民。

　　让露天烧烤档入室经营

　　禅城区执法局祖庙分局一负责人：在街上设置固定的烧烤点肯定会带来诸如空气污染、噪音、卫生等问题，甚至可能引发刑事案件。至于烧烤街，禅城区早在前年就在兆东市场开辟了全市首个正规烧烤区。目前看来，效果也不明显。由于烧烤区交通不方便，顾客不多，况且需要缴纳租金、税费等，不少烧烤档进去又出来了，情愿在路边“打游击”。我认为解决这个问题最好的方法就是能让烧烤档入室经营，安装环保设备改进烧烤工艺，减少油烟。不过这会增加无证烧烤档的成本，实现有点难。

　　市民自觉抵制露天烧烤

　　南海城管桂城分局综合室主任刘国荣： 治理烧烤档应该采取“疏堵结合”，不失“人性化”。部门在治理过程中，主动了解违法经营者的情况，与其他相关部门沟通协商，积极引导无证流动烧烤和大排档申领牌照合法入室经营；同时加大宣传，使群众认识到这些无证烧烤档的问题，让他们自觉抵制这些烧烤档。

　　顺德环境运输和城市管理局一负责人：我建议市民自觉不去吃街头烧烤。如果市民跟着我们去查处，就会知道那些烧烤档的食品卫生之差，就再也不会吃烧烤了。目前顺德不少地方有正规的烧烤店，食物有卫生保证，油烟有处理，建议去那吃。另外，对于设置“烧烤一条街”或将流动烧烤档安置进固定夜市的建议，我认为目前还难以实行。